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市人大常委会召开重大民生实事项目票决制试点工作现场推进会

发布时间：2023-03-17作者：来源：点击：

3月17日，市人大常委会召开2023年重大民生实事项目票决制试点工作现场推进会。市人大常委会党组书记、主任黄汉桥出席会议并讲话，市人大常委会党组副书记、副主任周忠厚，市人大常委会党组成员、副主任李学文，市人大常委会党组成员、办公室主任周国华出席会议。市人大常委会代工委、办公室有关负责人以及新河镇、马口镇、城隍镇、刘家隔镇、分水镇、庙头镇、新堰镇等试点乡镇人大负责人参加会议。



与会人员首先实地察看了新河镇2023年人大代表票决制项目施工现场，然后召开座谈会，听取了7个试点乡镇人大负责人关于前阶段票决制试点工作情况汇报，并就下半年在全市各乡镇全面实施人大代表票决制工作作出安排部署。



会议要求：

一是要站位全局，提高认识。要深刻认识推进重大民生实事票决制工作的重要意义，市委有要求，人民有期盼，人大有部署。试点乡镇要先行先试，总结经验，作出示范和榜样。

二是要认真学习，广泛宣传。要充分激发人大代表参与重大民生实事票决制工作的积极性，各级人大代表要当好“两员一人”：信息员、监督员、代言人。

三是要明确责任，敢于担当。一要明确职责任务。乡镇政府要切实履行主体责任，乡镇人大要成立代表监督小组，明确职责分工，细化监督内容，建立监督机制。一般在人大会议结束1个月内对票决出的项目，进行项目任务分解，明确责任单位、责任领导、实施计划，书面报镇人大主席团，并具体负责项目协调推进实施。二要抓好项目实施。要精心组织项目实施，落实政策、土地、资金等要素保障，各实施单位要加强沟通，整合力量，形成推进项目建设的强大合力。要制定项目进度表，加强工程督查和质量管控，保障项目顺利推进。三要监督推动落实。乡镇人大主席团要将票决出的项目实施情况列入年度监督工作计划，综合运用听取和审议专项工作报告、代表视察、专题调研、专题询问等方式，了解项目进度、掌握项目进展情况，全过程监督推动民生实事项目落实落地。根据实际情况，按项目建立代表监督小组，吸纳乡贤参与，促进项目监督与代表小组活动深度融合。将代表小组重点监督与群众广泛监督相结合，通过代表走访、代表接待日等活动，听取群众对票决制项目实施情况的意见建议。对跨年度实施的项目，要在下一年度继续开展监督，推动项目如期完成。四要开展质效测评。对上一年度或本年度民生实事项目完成情况，要在乡镇人代会上听取报告并审议，并对实施情况进行满意度测评，测评结果要向级党委汇报并向社会公开。探索引入第三方评价机制，邀请专业代表或专业机构，对专业性较强又涉及群众切身利益的票决制项目进行测评。对已完成的民生实事项目，乡镇人大主席团要适时组织代表开展“回头看”等活动，加强后续跟踪，促进重大民生事实项目发挥效益。

黄汉桥充分肯定了前期人大代表票决制试点工作所取得的成绩，试点乡镇把开展重大民生实事项目人大代表票决制工作作为推动“共同缔造”的重要途径，促进践行全过程人民民主法治化、项目化、具体化、实效化。各乡镇人大坚持党的领导，敢为真为，效果初显。但在推行人大代表票决制过程中，还存在着一些短板和不足，需要思考的问题还有很多，如：在学习理解层面，对这项工作政策是否研究透彻；在程序操作层面，程序上是否做到了依法依规；在民情民意层面，民意是否得到了充分体现？等等，这些问题要引起高度重视。



下一步，为确保重大民生实事项目人大代表票决制工作实效果推进，一是对审议票决过的项目，乡镇人大要与政府及时对接，紧密跟进。二是每一个项目都要成立代表监督小组，可以采取“选派+志愿”相结合、“职能+专业”相对口的方式。三是要明确代表小组职责，建立代表小组监督机制。通过开展“两查一评”，注重监督实效。四是票决项目监督现场要进行展示和公示。对项目简介、监督公示牌、监督小组代表、监督职责、项目施工方等事项要进行公示。五是要及时发现问题，以发现问题为出发点，以推动问题解决为落脚点，确保人大代表票决制工作实效化推进。