您现在的位置: 首页 > 专题专栏 > 五级代表在行动五级代表在行动

市人大常委会领导分片开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动督导工作

发布时间：2017-08-02作者：汉川市人大办来源：点击：

7月26日至31日，市人大常委会领导分别带领督导组，先后到庙头、城隍、开发区、马口、西江、杨林、湾潭、南河等乡镇开展了“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动督导。督导组一行带着问题，采取实地察看代表活动室、查阅活动资料、召开座谈会听取汇报等方式，重点对代表活动室建设、代表小组编组、活动方案制定、小组活动开展等情况进行了督查。

督导组认为，7月5日全市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动部署动员暨工作推进会以来，部分乡镇行动迅速，及时向同级党委专题汇报，积极争取党委支持；因地制宜制定活动方案，明确责任分工；加大投入力度，建立代表活动室、代表活动站；严格按要求科学编制代表小组，精心组织代表小组活动；辖区各级代表踊跃参与，活动成效日益显现。

督导组指出，根据第一轮督查的情况，乡镇在组织实施活动中，存在一些突出的问题，主要表现在：一是代表活动室建设不规范。有的乡镇代表活动室进度滞后，标准不高，不能满足代表履职活动需要。有的乡镇活动室代表活动资料档案陈旧，更新缓慢。二是代表小组编组不合理。部分乡镇没有落实代表混合编组和小组人数的要求，存在“豪华组”“干部代表组”“企业代表组”“超额组”等。三是代表活动进展不平衡。部分乡镇进度严重滞后，存在应付思想。有的乡镇活动开展顺利规范，个别乡镇仅组织部分小组开展了活动。四是对活动的重点内容和方式方法存在认识偏差。有的乡镇把活动侧重点放在人大代表帮扶贫困户上，对“绣花功夫落实情况进行监督”的主题突出不够。有的乡镇停留在代表一对一结对帮扶贫困户的活动形式上，对以代表小组集中开展活动的形式认识不清。五是代表小组活动不规范。有的乡镇活动准备不充分，未按活动规定动作组织代表小组活动。有的乡镇只制定了活动大方案，未制定代表小组活动计划，活动中对代表扶贫政策培训仓促，对代表调查走访贫困户要求不明确，对代表进村入户搜集到的意见建议整理汇总不及时，对意见建议分类交办、转办滞后。六是乡镇与代表联系不够畅通。部分乡镇与省人大代表、孝感市人大代表、汉川市下含代表之间的联系不够畅通，代表参与率较低。

督导组要求，各乡镇人大主席团一要深化思想认识，提高政治站位。五级人大代表助推精准扶贫，是人大增强“四个意识”，提高政治站位的具体体现，是各级人大提升代表工作水平、提高代表履职能力、创新人大工作的生动实践，对于贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和全面建成小康社会的重大战略部署，对于贯彻落实省委市委决策部署，对于围绕中心服务大局、充分发挥人大职能，对于贯彻以人民为中心的发展思想、树立以代表为中心的人大工作导向，对于加强各级人大之间紧密联系、树立人大和人大代表良好社会形象都具有重大意义。二要明确活动要求，突出主题重点。开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动，要坚持“有限”目标原则，做到“三个不代替”，即人大助推精准扶贫不代替当地党委、政府责任，不代替精准扶贫驻村工作队职责，不代替村“两委”工作。要突出发挥人大职能作用，重点聚焦四个方面工作：做好“绣花”功夫和各项政策落实情况的监督工作；开展扶贫法规政策宣传；做好群众思想工作；力所能及帮困解难。活动以代表小组活动为主要方式，代表小组按照“就地就近、方便工作、人数适中、回选举单位”等原则，将各级人大代表混编成代表小组，在进村入户时可以设立小分队，集中开展活动。要充分利用乡镇主席团办公场所和村委会办公场所，建立至少一个标准活动室和若干个代表活动站，为代表小组开展活动搭建阵地。三要加大工作力度，确保活动实效。当前，全省“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”第一季度活动已接近尾声，大部分地区代表小组活动实现100%，代表参与率达95%以上。各乡镇要进一步统一思想，凝聚共识，再加力度，再添措施，确保辖区所有代表小组近期均开展一次活动，确保活动标准、质量不降低，确保代表参与率高，确保活动不拖后腿、不掉队。要坚持问题导向，强化整改落实，仔细对照《汉川市人大常委会关于“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动督导工作的方案》，对照督导内容查摆问题，限期进行整改。要高度重视代表意见建议收集整理，按照权限范围，及时进行交办、转办、反馈。要突出做好活动阶段小结，总结经验、作法，及时上报相关信息材料。要注重痕迹管理，对已开展的代表小组活动图片、音像、文字等资料，形成活动汇编材料，做好归档留存。