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人大代表齐行动 用心用力“绣花功”

——马口镇“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作纪实

发布时间：2018-11-05作者：马口镇人大来源：点击：

按照湖北省“聚力脱贫攻坚、五级人大代表在行动”的工作部署，马口镇人大从2017年6月以来，坚持党的领导，精心谋划“代表行动”，发挥人大代表的督查评议与桥梁纽带作用，纵深推进马口镇脱贫攻坚战取得辉煌战果。

1、落实活动组织领导。马口镇人大主席团围绕党委脱贫攻坚总体部署，制定《马口镇“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”工作方案》；出席全镇党政班子联席会议，每月参与脱贫攻坚专项工作大会和推进会，每月都与9个镇直部门开展扶贫政策对接座谈研究；每月都与马口镇脱贫攻坚指挥部专题调度安排“代表行动”。活动的开展，得到上级领导的有力指导：孝感市人大常委会副主任陈鸿杰、代工委副主任谢栋梁专程到马口视察指导；汉川市市长黄建军，以省、孝感市、汉川市人大代表的身份，参与马口镇人大代表聚力脱贫攻坚“四问四看”活动；汉川市人大常委会副主任王振新、代工委主任陈红英多次到马口提出具体指导意见。

2、夯实代表活动阵地。按照“区域就近、活动集中”的代表活动分组原则，马口镇人大将镇域内的人大代表划归为5个活动组，镇一楼“代表之家”是中心活动组，在中南纺织蜀峰线业有限公司、国土资源局马口分局、敖家社区、丁集社区建立4个“代表工作站”。健全主席团工作制度和代表小组活动制度，做到有场地、有制度、有组织、有保障，并按照标准将人大档案资料归档。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式。5个活动小组定期召开会议，由组长主持、联络员协调，学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和指示精神，落实省人大常委会《致湖北省各级人大代表的公开信》、孝感市人大常委会代表工作委员会《聚力脱贫攻坚五级人大代表在行动活动手册》工作要求，开展《孝感市脱贫攻坚工作标准体系》培训，做到分组有活动安排、有活动实效。

3、扎实开展“代表行动”。马口镇坚持“抓监督，重行动，促实效”的工作总基调，让人大代表“在调研监督中找问题、在建言献策中拓思路，在政策落地中破难题”。

（一）全面调研开展“五问五看”。2017年下半年，围绕湖北省、孝感市、汉川市人大常委会关于聚力脱贫攻坚“五问五看”的活动部署要求，127名人大代表，在5个活动小组组长的带领下，组成进村入户小分队，实地了解扶贫政策落地情况，查看包保干部工作作风、提出27条合理化建议，反映贫困群众的合理诉求。集体调研报告上报党委，交办政府相关部门办理。

（二）督导整改开展“回头看”。2018年4月至5月，根据《马口镇“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”回头看工作实施方案》，组织部分人大代表分别在窑新村、五福村、八大村开展“回头看”调研视察活动。

（三）纵深推进“四问四看”。2018年7月至10月，为贯彻落实汉川市人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”在沉湖镇召开的推进会暨培训会要求，马口镇人大纵深推进“四问四看”工作,在镇党委领导下掀起脱贫攻坚战的高潮。

2018年7月，全镇组织107名代表，以代表活动小组为基本单位，组成32支小分队，冒着倾盆大雨、顶着酷暑炎日，深入到12个村146户精准扶贫户家中，认真问、仔细看、全面查，履行监督职责。

2018年7月3日，丁集片第四代表小组25位人大代表编成8个小分队，分别进入丁集村、白马村、回龙村的43个精准扶贫户开展“四问”活动；

2018年7月4日，敖家社区第五代表小组33位人大代表编成7个小分队，分别进入敖家社区、新正街社区的33个精准扶贫户开展“四问”活动。

2018年7月5日，市国土局马口分局第三代表小组12位人大代表编成6个小分队，分别进入邱子社区、金河村的28个精准扶贫户开展“四问”活动.

2018年7月6日，中南纺织有限公司第二代表小组18位企业人大代表，筹措扶贫基金8万元。同时编成5个小分队，分别进入英山村、庙湾村的19个精准扶贫户开展“四问”活动。

2018年7月9日，第一代表小组18位人大代表编成6个小分队，分别进入五福村、严山村23个精准扶贫户开展“四问”活动。

（四）不落一人开展“两个全覆盖”。2018年9月18日至20日，各代表小组的全体代表、各村（社区）支部书记、主任、镇扶贫工作专班，分组学习《孝感市脱贫攻坚指挥部1号令》《汉川市马口镇脱贫攻坚政策大培训通稿》《汉川市脱贫攻坚工作标准体系手册》，掌握精准扶贫应知应会知识测试;进村入户深入到全镇所有的432户846人精准扶贫贫困户家中，认真开展“四问”走访调查。对帮扶责任人“五让五做”工作落实情况进行查访。针对少数干部作风不实和部分政策落实不力影响满意度问题提出2条建议。

4、压实代表社会责任。全体人大代表充分发挥优势，为精准扶贫尽心尽力。一是建立扶贫专项基金。人大代表两年来共筹措精准脱贫基金款48万元，由镇扶贫办对特困户在危房改造、贫困大学生就读学业资助等方面统筹发放。二是提供就业岗位脱贫。镇内中广核（拓普）、康泰、名仁、千百卉园艺等大型企业的人大代表，吸纳169个精准扶贫对象上岗就业，其中16个伤残但没有丧失劳动力的残疾贫困对象有了长期稳定的收入。三是开展结对帮扶。95%的人大代表，与精准扶贫户结成“亲戚”，开展精神与物质结对帮扶工作，受到了孝感市人大常委会、汉川市人大常委会的充分肯定。

5、做实监督评议成效。为了贯彻2018年10月10日省人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”罗田会议精神，落实《孝感市脱贫攻坚指挥部2号令》打好“百日攻坚战”，有效评价政府部门对人大代表提出的29条建议办理落实情况，2018年11月12 日，马口镇召开人大代表建议办理测评会议。出席会议的人大代表33人,村支部书记及活动小组组长31人,市二人民医院、镇卫生院、丁集防治院、人社所、镇中心初中、镇村镇办公室、镇农技服务中心、镇民政办、农商行马口支行9个被测评单位全部出席。发出测评表64张，收回64张，测评人员对人大代表29件建议办理满意度测评结果:所有29条建议办理满意率均在80%以上。  

人大代表的给力监督，助推政府部门不仅全面落实“1+13”国家普惠制政策，而且强力实施马口镇个性化政策，特别是办理的29条建议变成了件件惠民实事：

教育部门，减免精准扶贫对象子女早餐、午餐、学生奶、校车费、托管费、学生平安保险、学生意外伤害保险等费用。

村镇建设部门，2017年解决了偏远的白马村、柴林村35户吃水难、用水难问题，全面完成18户危房改造任务，全力改善贫困户人居环境，2018年纳入40户危房改造户,除6户由市拨款外，其他34户由镇筹集资金实施建设任务。

全镇3个医疗单位、35个村卫生室，让健康扶贫政策与因病致贫户家庭全面有效对接。定期组织医生下村走访或随访，加强用药指导和服务，对部分“稀缺”药品采取平台集中采购，集中刷单，对年老体弱、行动不便者送药上门。

镇农技部门，对2亩以上的贫困户开展送种子、化肥、灭虫器械；测土配方推荐规模种植。引导15户精准扶贫对象加入合作社。

农商行马口支行，扶持户贷130多万元，强化精准扶贫户还贷能力评级授信，明确资金用途，探索政府+合作社（农家乐）+贫困户的路子。

提升政治站位，增强为民情怀，用心用情行动，强化帮扶实效，提升了脱贫攻坚工作的满意度和群众的幸福感。

打好脱贫攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，提出的坚强有力的进军号令。马口镇“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”的工作永远在路上！